In dit rapport wordt nagegaan in welke mate scholen in staat zijn om de bijkomende GOK-middelen die ze ontvangen op een efficiënte manier om te zetten in output. De basis van deze analyse is de onderwijsproductiefunctie die beschrijft hoe scholen inputs die ze ontvangen (bv. het urenpakket (inclusief GOK-uren) en de werkingsmiddelen) omzetten in outputs (bv. leerlingen die een A-attest ontvangen of leerlingen die doorstromen naar het hoger onderwijs). Gelet op de aanzienlijke publieke middelen die geïnvesteerd worden in onderwijs is het belangrijk om ernaar te streven dat deze middelen zo efficiënt mogelijk aangewend worden om gewenste output te genereren.